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关于印发工业企业消防安全专项整治行动方案的通知
绍滨海委办〔2018〕6号

沥海镇政府、各局(办):

  现将《滨海新城工业企业消防安全专项整治行动方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

绍兴滨海新城管理委员会办公室
  2018年1月30日
  

滨海新城工业企业消防安全专项整治行动方案


  为深刻吸取全市大跨度大空间厂房、仓库火灾事故教训,深入推进冬春火灾防控工作,经研究,决定在新城范围内开展工业企业消防安全专项整治行动,特制定本方案。
  一、整治目标
  通过整治,切实消除工业企业在消防通道、防火分隔、违章搭建、消防设施、火源管控、日常管理等方面存在的突出问题,促进工业企业消防安全管理水平明显提升、消防安全条件明显改善。
  二、整治时间
  即日起至4月10日。
  三、整治对象和内容
 ?。ㄒ唬┱味韵?。从事丝、棉、麻、木、塑、胶等丙类火灾危险性制品的企业厂房和仓库,如制鞋、制衣、制袜、制伞、玩具、纺织、印染、电子等企业,重点整治单幢占地面积大于1500平方米或总建筑面积大于3000平方米的厂房和仓库。
 ?。ǘ┱文谌?br />  1.堵塞消防通道、占用防火间距。厂房之间搭建违章建筑、堆放货物,导致消防车通道被占用、防火间距不足等问题;厂房内部随意分隔、堆放物资,导致疏散通道不畅、安全出口不足等问题。
  2.擅自改变厂房使用性质。厂房改为仓库或与仓库、办公、住宿等多种功能混合,隔断未采用实体墙分隔,导致防火分区、消防设施、安全疏散等不符合要求。
  3.消防设施不符合要求。建筑消防设施、器材配置严重不足或损坏,消防控制室未落实24小时双人持证上岗或值班人员不具备实际操作能力。
  4.火源管控不到位。电气线路私拉乱接、未套管?;?,电动自行车违规停放、充电,厂区违规电焊、气焊、切割或者违规使用其他明火。
  5.主体责任不落实。企业未明确消防安全责任人、管理人,未按要求建立志愿消防队或微型消防站,未落实日?;鹪囱膊榧觳?、培训演练制度;分割式出租厂房未明确并落实统一管理人员以及各业主消防职责。
  四、工作步骤
 ?。ㄒ唬┎渴鹌舳锥危?月31日前)。管委会制定下发专项整治方案。明确领导组织、任务分工、工作职责、时间进度等具体要求,组织发动相关部门、沥海镇政府、沥海派出所、村(居)委会、网格员等基层力量,全面部署开展治理工作。
 ?。ǘ┡挪檎谓锥危?月1日至3月31日)。组织力量对照整治范围开展全面排查。2月10日前,完成排查登记工作。同时,按照“边排查边整改”原则,对发现的隐患原则上做到即查即改,对一时无法整改的,要制发限期整改通知书,依法予以处理。要综合采取约谈责任人、关停整顿、行政处罚等刚性措施,倒逼整改责任落实。3月31日前,实现消防隐患“清零”;对整改难度大、无法在规定时限内完成整改的,要说明原因并上报下步整改方案,明确整改措施和时限。
 ?。ㄈ┘觳檠槭战锥危?月10日前)。管委会组织对新城工业企业消防安全专项整治情况开展验收。届时,检查验收情况纳入年度消防目标责任制考核内容。对检查验收中发现存在排查不彻底、整治不到位的单位或区域,将责令重新组织排查整治。
  五、工作措施
 ?。ㄒ唬┳酆鲜┎咦フ?。存在以下情况的,一律责令整改,下发责令改正通知书,依法查处:存在违章搭建影响消防安全;擅自改厂房为仓库或者厂房与仓库、办公、住宿多动能混合;未采用实体墙分隔或者分隔不到位;消防设施未保持完好有效;疏散通道被占用、堵塞、封闭;电气线路私拉乱接未套管?;せ蛘呤褂貌环戏阑鹨蟮牡凭?、电器。存在以下情况的,一律清人、清车,依法查处:厂房、仓库内违规住人;在厂房、仓库、宿舍等建筑内违规停放电瓶车、充电。对违规电气焊、切割使用明火作业或者过失引起火灾事故的,一律依法予以拘留。对责令限期改正逾期未改或者拒不改正导致火灾事故构成犯罪的,一律按照消防责任事故罪立案查处。
 ?。ǘ┭细裨鹑巫フ?。沥海镇和各相关部门要加强组织领导,落实保障措施,每周一研判;对整治难度大、问题严重的单位、行业,要实行重点挂牌督办、蹲点帮扶,确保整治到位。沥海镇政府是专项整治的直接责任主体,要落实网格化管理责任和措施,按照“谁检查、谁负责”的要求,实行分片包干、抄底式排查,摸清底数。排查时,填写《工业企业消防安全专项整治排查表》(附件1),并形成整治花名册实行表格式管理,经分管领导签字后及时上报汇总,建档备查。公安、国土、经发、环保、规划、安监、市场监管、综合执法、消防等部门要形成合力,依法查处各类违法行为,尤其对告知后仍不愿整改或整改不力的,要坚决予以查处和打击。要督促落实企业主体责任,健全消防管理制度,提升自防自救能力,消除单位安全隐患。整治办要加强统筹协调,掌握工作动态,不定期进行通报,对进度缓慢、工作推进不力的要予以督办。
 ?。ㄈ┕惴悍⒍フ?。要结合近年来发生的典型火灾案例,充分利用各种媒体,采取多种方式,广泛宣传类似火灾的严重性和危害性,以及开展专项整治工作的必要性,争取广大企业主的理解支持,为专项整治工作的顺利开展创造良好舆论环境。要加强对企业员工特别是流动人口的消防安全教育,提高从业人员的消防安全素质。要加大曝光力度,及时曝光重大火灾隐患和消防违法违规行为,形成强大舆论声势。要建立举报投诉热线,鼓励群众举报企业火灾隐患,对群众举报重大火灾隐患核查属实的,给予奖励,充分调动群众参与火灾隐患整治的积极性。
  六、工作要求
 ?。ㄒ唬┘忧孔橹斓?。成立专项整治行动领导小组,由管委会分管副主任任组长,公安分局分管局长任副组长,沥海镇和委有关部门负责人为成员。专项整治行动领导小组下设办公室,设在消防大队,由消防大队大队长担任办公室主任,统筹协调推进整治行动。
 ?。ǘ┣炕ぷ髁?。各相关部门要履行好消防安全工作责任,建立部门定期信息沟通和联合执法机制,及时通报专项整治工作进展情况,有针对性的采取措施,形成执法合力。沥海镇政府要明确消防安全管理机构、人员和责任,村民委员会要加强日常消防安全检查。
 ?。ㄈ┞涫刀降技觳?。要建立领导干部分片包干责任制,层层分解责任,切实将工作任务落实到各级领导、各个岗位、每个环节。对工业企业集中、隐患突出的地区,要加强督导检查工作。整治期间,涉及整治的企业发生火灾事故的,要严格实行责任倒查,存在工作失职的,依法依规严肃追究有关领导和人员责任。
 ?。ㄋ模┘笆北ㄋ托畔?。沥海镇、各相关部门要将专项整治工作方案、动员部署情况于1月31日下班前报专项治理工作领导小组办公室。每周汇总排查情况,形成整治花名册,实行表格式动态管理,逐步实现隐患“清零”。其中,对单体建筑超过10000平方米的企业厂房、仓库名册及隐患整治情况,随时上报。2月10日起,每10天上报《工业企业消防安全专项整治情况汇总表》(附件2)和阶段工作小结,4月19日前报工作总结。(联系人:陆伟超,联系电话:89295211,邮箱:289832575@qq.com)。
  附件:1.工业企业消防安全专项整治排查表
        2.工业企业消防安全专项整治情况汇总表

 

 


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